Навлизат ли схемите с „кухите фирми“, през които се превъртат милиони левове и потъват в нечий джоб, и в Министерството на туризма. Този въпрос си задават участници в обществена поръчка за изработване на рекламни материали за туризма.

Тя е обявена от ведомството на министър Мирослав Боршош през април с прогнозна стойност от 1.7 млн. лв. без ДДС, а преди дни става ясен и победителят. Начинът по който е избран – отстраняване на останалите пет участника и оставянето само на един до отварянето на цените с аргументи copy – paste и в добавка още няколко странни неща, обаче кара останалите участници да смятат, че това е класическа „корупционна“ схема.

Тя им прилича много на тази с чувалите пари за магистрала „Хемус“, описвана от бившия вътрешен министър и настоящ депутат от „Продължаваме промяната“ Бойко Рашков – парите са дадени напред, но магистрала все още няма.

Поръчката

На 17 април Министерството на туризма обявява поръчка за изработка на рекламни печатни материали с прогнозна стойност 1.7 млн. лв. без ДДС.  Тя е разделена на две обособени позиции. Първият лот е за отпечатването на карти на 8 езика (20 000 броя), обикновени тефтери (4500 бр.), луксозни тефтери (1500 бр.), плакати (10 000 бр.) и банери (1000 бр.) Вторият лот е за отпечатването на имиджови брошури на 14 езика (140 000 бр.) и календари (10 000 бр.)

На 16 май са отворени офертите. За всеки лот са подадени по шест предложения. Почти всички участници се познават, редовно участват в търгове за печат на рекламни материали. Това са „Издателска къща св. Георги Победоносец“ ЕООД, „Ди Ем Ай Дивелопмънт“ ЕООД, „Транс Ко 04“ ЕООД, „Булвест принт“ АД и „Амбър Вижън“ ЕООД.

Една единствена фирма им е непозната, защото досега не е участвала в такива поръчки. Това е „Формат Вижън“. Но именно тя успява да ги изненада с получени максимални по 30 точки за техническа оценка на предложенията си по двете обособени позиции. Компанията единствена е допусната и до отваряне на ценовото предложение. Всички останали кандидати са отстранени по различни причини, като при някои са едни и същи.

Отварянето на ценовите оферти на „Формат Вижън“ става на 9 юни (понеделник), а на 12 юни (четвъртък) вече е публикувана заповедта на заместник-министъра на туризма Павлин Петров. Той заема този пост още по времето на служебното правителство на Димитър Главчев и остава и в това на Росен Желязков.

Преди да влезе в държавната власт Павлин Петров е съпредседател на Българската асоциация на заведенията (БАЗ), известна като браншовата организация на Ричард Алибегов. Според сайта на организацията Павлин Петров продължава да е председател на Управителния съвет на БАЗ. Това според юристи е недопустимо по закон. На сайта на Министерството на туризма е посочено, че Павлин Петров е напуснал председателското място в БАЗ през април 2024 г.

Нередностите

За първата обособена позиция – печат на карти, тефтери, плакати и банери „Формат Вижън“ дава цена от 669 550 лв. без ДДС. Един обикновен тефтер струва 8.90 лв., луксозен – 20 лв., плакат – 1.30 лв., а банер 510 лв. Това са цени между 5 и 7 пъти по-високи от пазарните, казват фирми от бранша. 

За втората обособена позиция – печат на имиджови брошури за 14 пазара и календари предложената от „Формат Вижън“ цена е 970 000 лв. без ДДС. Предложената единична цена на брошура варира от 5.35 лв. до 6.18 лв. в зависимост от бройките, а един календар струва 16.50 лв. Тези цени също са завишени в пъти, твърдят фирми от бранша. Всички цени са без ДДС.   Комисията установява, че ценовото предложение на участника е „в пълен обем и съответства на изискванията на Възложителя“.

Но комисията установява и допусната „аритметична грешка“ от „Формат Вижън“ в ценовата оферта по втората обособена позиция.

Вместо да отстрани участника за допуснатата грешка, комисията решава да поправи цената му и „установява коректната стойност“ на офертата от „969 250 лв.“ (стр. 30 от доклада на комисията – бел. ред.), въпреки че участникът е написал „970 000 лв.“.

Нещо повече – в протокола от работата на оценителната комисия на страница 29 е посочен участник в поръчката, който не е участвал. Записано е, че това е фирма „Гордил“ ООД, която предлага „месечни абонаментни такси от 1958 лв. без ДДС“ – нещо, което няма нищо общо с предмета на поръчката. Фирма „Гордил“ се занимава с поддръжка и монтаж на асансьори, показва справка в Търговския регистър.

Най-вероятно „Гордил“ ООД е участвала в друга поръчка на Министерството на туризма и комисията е използвала формуляра от тази поръчка, като само са сменяни имената на фирмите, а мотивите за отстраняването са останали copy-paste, коментира участник в процедурата пред Mediapool, пожелал анонимност. Според него очевидно комисията е бързала да обяви победителя и от недоглеждане не е изтрила името на несъществуващия участник в тази поръчка.

„Изпълнението на поръчката за рекламни материали за туризма струва около 500 000 лв. с включена печалба за фирмата. Всичко над тази цена е ресто за управляващите. Това е учебникарски пример за корупция в държавата“, смята той.

Въпросите

Отстранените участници в процедурата отправят серия въпроси към министъра на туризма Мирослав Боршош.

– Знаел ли е той за тази поръчка и начина, по който е избран изпълнителя?

– Знаел ли е, че избраната компания „Формат Вижън“ няма опит в тази дейност?

Те също така настояват за публично отваряне на техническите предложения и подадените ценови оферти, „за да се видят несъстоятелните обяснения на членовете на комисията по избора“ за отхвърлянето им.

КОЙ стои зад „Формат Вижън“

Компанията „Формат Вижън“ е основана през 2008 г. с капитал от 5000 лв., показва справка в Търговския регистър. Едноличен собственик на капитала ѝ е Галина Иванова Кутелова, която в понеделник (16 юни) празнува 60-годишен юбилей.

През 2022 г. и 2023 г. компанията ѝ е имала годишни приходи около 2 млн. лв., а печалбата ѝ варира около 300 хил. лв., показват данните от последния публикуван финансов отчет. „Формат Вижън“ се занимава с външна реклама, медиа планиране и маркетингови проучвания е записано в предмета на дейност на дружеството.

В Търговския регистър няма посочени телефони и електронна поща. В интернет има сайт formatvision, но посоченият телефон не е актуален. Не е ясно и дали тази страница е на тази фирма, защото в екипа не фигурира името на собственика и управител Галина Кутелова.

Източник:  mediapool.bg